Трудовое право. Кадры

Необходимо ли работникам представлять справку о судимости при приеме на работу?

trudovoepravonn — Wed, 23 Jun 2021 06:45:59 GMT

Необходимо ли медицинским работникам (и каким именно) представлять справку о наличии (отсутствии) судимости при приеме на работу? С какой периодичностью нужно это делать, если сотрудник продолжает работать?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если медицинская организация оказывает медицинскую помощь не только взрослому населению, но и несовершеннолетним, то все работники этой организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Представлять указанную справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз.

Обоснование вывода:
В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ.
При применении ст. 351.1 ТК РФ следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2. Суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.
Согласно части первой ст. 65 ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее - также Справка).
Таким образом, если медицинская организация оказывает медицинскую помощь не только взрослому населению, но и несовершеннолетним, то все работники этой организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять Справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять Справку повторно после заключения трудового договора, законодательство не содержит.

На какие пособия ветеран труда может рассчитывать при выходе на пенсию?

trudovoepravonn — Tue, 22 Jun 2021 12:43:35 GMT

Пенсионерка (ветеран труда) проживает в г. Москве и через месяц заканчивает свою трудовую деятельность.
На какие льготы, пособия и выплаты она может рассчитывать при выходе на пенсию?

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ).
Закон N 5-ФЗ устанавливает, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 22).
Поэтому комплексы мер социальной поддержки ветеранов труда субъектов Российской Федерации отличаются друг от друга.
Закон N 5-ФЗ не содержит предписаний о том, какие конкретно меры социальной поддержки ветеранов труда должны быть приняты субъектами РФ, и не определяет категории ветеранов труда, на которые эти меры должны распространяться, т.е. субъект РФ имеет право самостоятельно урегулировать данный вопрос и отразить свою позицию в соответствующем законе.
Для жителей г. Москвы меры социальной поддержки регулируются законом г. Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" (далее - Закон N 70). Данный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти города Москвы мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Москвы. Эти меры социальной поддержки обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат.
Ветеранам труда и приравненным к ним лицам, указанным в п. 2 ч. 1. ст. 3 Закона N 70, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- право на бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте в Москве и на пригородных электричках. Данная льгота предоставляется пенсионерам в Москве при получении социальной карты Москвича выдаваемой фондом социальной защиты. С 1 августа 2018 года начала действовать новая льгота для пенсионеров - бесплатный проезд на всех категориях пригородных поездов, включая скорые и экспрессы;
- 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы. Льгота носит заявительный характер и распространяется на оплату внутригородских линий телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (компенсация цены зубных протезов, сделанных в государственных клиниках);
- обеспечение неработающих ветеранов труда бесплатными санаторно-курортными путевками (один раз в год);
- находящийся на заслуженном отдыхе пожилой человек может претендовать на получение бесплатных медикаментов согласно установленному списку, утвержденному Правительством Москвы. Если дорогостоящий препарат приобретался за свой счет, то житель столицы единожды за год может компенсировать сумму затраченных средств, обратившись в ФСС по месту жительства. Узнать список положенных бесплатно или по льготной стоимости лекарственных препаратов можно у лечащего врача, обязанного сообщить информацию о преференции пациенту.
В соответствии с пп. 10 п. 1, п. 2 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, имеют право на налоговую льготу в размере подлежащей уплате суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого им в предпринимательской деятельности. Виды объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота, перечислены в п. 4 ст. 407 НК РФ. Для предоставления льготы необходимо обратиться в налоговый орган по своему выбору с заявлением о предоставлении льготы и документами, подтверждающими право налогоплательщика на налоговую льготу (п. 6 ст. 407 НК РФ).
Неработающие пенсионеры столицы, живущие не менее 10 лет в Москве, имеют право на получение доплаты до принятого на данный момент соцстандарта Москвы и ПМ (на 2019 год - 17 500 руб.), а проживающие менее 10 лет на территории Москвы могут претендовать лишь на доплату до ПМ (на 2019 год - 12 115 руб.).
Чтобы получить данную региональную социальную доплату необходимо обратиться в МФЦ или отделение ПФР по месту жительства с необходимыми документами:
- паспорт с пропиской, доказывающей десятилетнее проживание в Москве;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение;
- заявка на получение доплаты.

Рекомендуем Вам ознакомиться со следующими материалами:
- Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы";
- постановление Правительства Москвы от 1 февраля 2005 г. N 46-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";
- постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 74-ПП "О ежемесячной городской денежной выплате";
- постановление Правительства Московской области от 20 января 2005 г. N 25/4 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства на территории города Москвы";
- постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1500-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. N 758-ПП".

ВС РФ поправил суды: неоднократным нарушение считается, если работник совершает его после наказания

trudovoepravonn — Thu, 17 Jun 2021 08:55:53 GMT

Работник нарушил дисциплину труда и ему вынесли выговор. Затем его уволили за проступок, который он совершил до выговора.

Первая и вторая инстанции поддержали организацию, но ВС РФ с ними не согласился.

Работник после применения взыскания и до увольнения трудовую дисциплину не нарушал, поэтому суд не увидел неоднократности неисполнения обязанностей.

К подобному выводу ВС РФ приходил и ранее.

Документы: Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 по делу N 18-КГ18-270

Сохраняется ли за работодателем обязанность компенсировать затраты по оплате проезда в отпуск

trudovoepravonn — Wed, 16 Jun 2021 08:02:56 GMT

У сотрудника организации, находящейся в районе Крайнего Севера, есть право на оплату проезда к месту проведения отпуска. Сотрудник пишет заявление на отпуск с оплатой проезда с последующим увольнением. Согласно ТК РФ трудовые отношения с работником заканчиваются в момент выдачи трудовой книжки и полного расчета в последний рабочий день перед отпуском.

Сохраняется ли за работодателем обязанность компенсировать затраты по оплате проезда в отпуск?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Сотрудник имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска. При предоставлении сотрудником отчета и проездных документов, подтверждающих расходы по проезду в отпуск, работодатель обязан их компенсировать.

Обоснование позиции:

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (часть первая ст. 325 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ (часть восьмая ст. 325 ТК РФ).

Согласно части второй ст. 5 Закона Камчатского края от 29.12.2014 N 561 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях" (далее - Закон) краевые государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа до 30 килограммов (или стоимость провоза 2-х мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (фактически проживающим с ним мужу, жене, несовершеннолетним детям, в том числе усыновленным и детям, находящимся под опекой и попечительством работника) независимо от времени использования отпуска.

В соответствии с частью четвертой ст. 5 Закона постановлением Правительства Камчатского края от 21.06.2011 N 253-П утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях (далее - Положение).

Согласно п. 14 Положения компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до дня ухода работника организации в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, посадочных талонов), а также документов, подтверждающих расходы работника организации и неработающих членов его семьи.

При непредставлении проездных документов и отсутствии документального подтверждения пребывания работника и неработающих членов его семьи в месте использования отпуска компенсация расходов на оплату проезда не производится (п. 10 Положения).

Отметим, что ни ст. 325 ТК РФ, ни Законом, ни Положением право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно не поставлено в зависимость от последующего увольнения сотрудника, работающего в районах Крайнего Севера, данные нормы также не содержат каких-либо особенностей или запрета на компенсацию работнику расходов по оплате проезда только в одном направлении - к месту проведения отпуска либо обратно. Суды также не находят нарушения трудового законодательства в ситуации, когда работнику возмещаются, например, только расходы по проезду к месту проведения отпуска (смотрите, например, кассационное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 12.10.2011 по делу N 33-2895).

Следует отметить, что Верховный Суд РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, указал, что компенсации за счет работодателя подлежат в том числе расходы работника на проезд к месту использования отпуска и обратно. При этом предстоящие расходы работника на эти цели подлежат авансированию исходя из примерной стоимости проезда. Каких-либо ограничений для компенсации указанных расходов в зависимости от срока возвращения работника с места использования отпуска, если такой отпуск в соответствии со статьей 127 ТК РФ предоставлен работнику с последующим увольнением, законодательство не содержит. Работнику, которому предоставлен отпуск с последующим увольнением (ст. 127 ТК РФ), компенсация оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания (абзац 20 разд. 6 Обзора).

Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации работник сохраняет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска. При этом работником должны быть соблюдены требования, предусмотренные законом для компенсации таких расходов, в частности, работодателю должен быть представлен авансовый отчет с приложением проездных документов, подтверждающих фактические расходы на проезд в отпуск (смотрите, например, решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 03.07.2017 по делу N 2-812/2017).

Подчеркнем, что изложенное является нашим экспертным мнением. Не исключено, что по данному вопросу контролирующие органы будут придерживаться иной точки зрения. Для официальных разъяснений работодателю целесообразно обратиться в Роструд по почте (109012, Москва, Биржевая площадь, дом 1) или посредством заполнения специальной формы обращения на официальном сайте ведомства (http://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/v-rostrud/).

Гражданину до 2005 года было предоставлено жилое помещение

trudovoepravonn — Tue, 15 Jun 2021 12:54:31 GMT

Гражданину до 2005 года было предоставлено жилое помещение в специализированном общежитии на время трудовых отношений. На момент предоставления жилья гражданин пенсионером не являлся. Общежитие находится у предприятия на праве хозяйственного ведения (собственник - администрация района). Данный гражданин работал на предприятии в период с 2005 года по 2007 год. Трудовые отношения с ним прекращены в 2007 году, до настоящего времени помещение в общежитии не освободил, иного жилого помещения в собственности (социальном найме) не имеет. Нуждающимся в жилом помещении не признан, на учете не состоит, о чем имеются официальные документы. Находится в зарегистрированном браке, супруге предоставлена квартира в рамках переселения из ветхого и аварийного жилья. По настоящее время, то есть на 2017 год, данный гражданин так и проживает в спорном общежитии и уже является пенсионером по старости. На учете как нуждающийся в жилом помещении в администрации не состоял и не состоит. Данный гражданин самовольно устроил небольшую перепланировку в спорном жилом помещении.

Можно ли выселить данного гражданина из спорного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В ситуации, описанной в вопросе, гражданин может быть выселен из общежития без предоставления ему другого жилого помещения.

Обоснование вывода:

Как следует из ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. В основном такие жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение данных отношений является одновременно и основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В этом случае граждане обязаны освободить занимаемые ими жилые помещения, а при отказе освободить такие жилые помещения наниматели подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ).

Перечень лиц, которые выселяются из общежитий с предоставлением другого жилого помещения, указан в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Так, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, пенсионер по старости не может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения, если он не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма (собственником жилых помещений) либо членом семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма (членом семьи собственника жилого помещения) и при этом состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из вопроса, гражданин является пенсионером по старости, однако на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, о чем имеется официальное подтверждение. Кроме того, гражданин находится в зарегистрированном браке, его супруге в рамках переселения из ветхого и аварийного жилья предоставлено новое жилое помещение, т.е. гражданин является членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения.

При этом следует обратить внимание, что помещение в общежитии было предоставлено гражданину до 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 13 Закона N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Аналогичное разъяснение дано и в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, по смыслу указанных норм лицо, у которого к 01.03.2005 (дате введения в действия ЖК РФ) возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, сохраняет это право и после введения в действие нового ЖК РФ (смотрите ответ на вопрос 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2005 года (по гражданским делам), утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005).

Подводя итог изложенному, отметим, что гражданин не может быть выселен из жилого помещения в общежитии, предоставленного ему до введения в действия ЖК РФ (1 марта 2005 г.), без предоставления другого жилого помещения, лишь при одновременном наличии следующих условий: 1) указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (ст. 108, 110 ЖК РСФСР), 2) такой статус должен быть приобретен гражданами до 01.03.2005, 3) такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В рассматриваемой ситуации гражданин не подпадает ни под одну из категорий, указанных в ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР. Оснований для применения положений п. 9 ст. 108 ЖК РСФСР не имеется, так как к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.) гражданин пенсионером по старости не являлся и на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоял и не состоит до настоящего времени.

Учитывая изложенное, при указанных условиях гражданин не относится к категориям лиц, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР и в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, и, соответственно, может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения. В этой связи обратите внимание на судебную практику: апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 26 декабря 2016 г. по делу N 33-8417/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 3 августа 2016 г. по делу N 33-10205/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-2118/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 мая 2015 г. по делу N 33-3942/2015, решение Истринского городского суда Московской области по делу N 2-2787/12 (Извлечение), решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 18 января 2017 г. по делу N 2-281/2017, решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2015 г. по делу N 2-2405/2015, решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 17 февраля 2015 г. по делу N 2-33/2015, решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 23 мая 2013 г. по делу N 2-928/13, решение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 9 марта 2016 г. по делу N 2-82/2016, решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2016 г. по делу N 2-26/2016.

Однако окончательный вывод в данной ситуации может быть сделано только судом с учетом всех имеющихся по делу обстоятельств в их совокупности.

Физическое лицо получает вознаграждение в качестве члена совета директоров акционерного общества

trudovoepravonn — Tue, 15 Jun 2021 12:54:31 GMT

Физическое лицо получает вознаграждение в качестве члена совета директоров акционерного общества. На суммы выплачиваемого вознаграждения акционерное общество уплачивает взносы в Пенсионный фонд РФ. В трудовых отношениях с иными организациями физическое лицо не состоит и трудовой книжки не имеет.

Каков порядок оформления данного физического лица на пенсию при достижении пенсионного возраста?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ). До этой даты применялся Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

По общему правилу, сформулированному в ст. 8 Закона N 400-ФЗ, реализовать право на страховую пенсию по старости можно при одновременном исполнении следующих условий:

- достижение общеустановленного возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону N 400-ФЗ);

- наличие не менее 15 лет страхового стажа (в 2019 году требуемый стаж составляет 10 лет);

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 баллов (в 2019 году требуется 16.2 балла)*(1).

Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в ПФР и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый календарный год трудовой деятельности гражданина (при условии уплаты страховых взносов) у него формируются пенсионные права в виде баллов. Максимальное количество годовых пенсионных баллов - 10 (у лиц, не формирующих накопительную пенсию).

Если при обращении за назначением страховой пенсии по старости в 2019 году пенсионных баллов будет менее 16.2, срок назначения будет перенесен до момента, пока гражданин не заработает требуемое количество баллов. Если по истечении пяти лет после достижения пенсионного возраста требуемые баллы не будут приобретены, то вместо страховой пенсии гражданину будет назначена государственная пенсия (социальная) (пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Страховая пенсия по старости рассчитывается по следующей формуле:

страховая пенсия = (сумма балов гражданина) х (стоимость одного балла на дату назначения пенсии, в 2019 г. - 87 руб. 24 коп.) + фиксированная выплата (в 2019 году - 5334 руб. 19 коп.).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее Перечень). В п. 6 Перечня предусмотрены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как было сказано выше, для расчета ИПК необходимо представить, помимо документов о стаже, документы, подтверждающие среднемесячный заработок застрахованного лица как за 2000-2001 гг., так и за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии со ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Закона N 400-ФЗ поименованы иные периоды, включаемые в страховой стаж при исчислении пенсии. К таким периодам относятся: периоды прохождения военной службы; периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет; период получения пособия по безработице; период содержания под стражей необоснованно привлеченных к ответственности; период ухода за инвалидом I группы или лицом достигшим 80 лет и т.д., однако перечисленные периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала и (или) за ними следовала работа, указанная в ст. 11 Закона N 400-ФЗ.

В отношении вознаграждения в качестве члена совета директоров акционерного общества поясняем: Минфин России разъяснил, что вознаграждения членам совета директоров общества (как состоящих, так и не состоящих в трудовых отношениях, при отсутствии заключенных гражданско-правовых договоров) подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 6 июня 2016 года (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 февраля 2017 г. N 03-15-06/7788).

Таким образом, применяя нормы ст. 11 Закона N 400-ФЗ, можно сделать вывод о том, что данный период включается в страховой стаж для назначения пенсии с 6 июня 2016 года.

Однако, поскольку разъяснений официальных органов и правоприменительной практики по рассматриваемой ситуации нам обнаружить не удалось, к изложенному выводу следует относиться как к исключительно нашему экспертному мнению.

Узнать о своих пенсионных правах можно в "Личном кабинете гражданина" на сайте ПФР.

Также рекомендуем не позднее чем за год до предполагаемой даты выхода на пенсию по старости обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания для проведения оценки пенсионных прав к назначению пенсии.

Являются ли суммы выплат в пользу работников, подлежащими обложению страховыми взносами?

trudovoepravonn — Tue, 15 Jun 2021 12:54:31 GMT

В обществе прошла выездная проверка Пенсионным фордом РФ в рамках Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в рамках которой проверялась полнота и своевременность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, в соответствии со статьями 7, 8 вышеуказанного закона.

Общество является сельхозтоваропроизводителем. Работники общества работают в полевых условиях. На основании приказа в связи с началом весенне-полевых работ для работников, работающих в поле, производится оплата за питание из расчета обед и ужин в размере 50% от себестоимости обеда, ужина. Кроме того, общество компенсирует генеральному директору общества и главному инженеру 100% от себестоимости обеда, ужина.

По результатам проверки был составлен акт, в котором общество за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы решено привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ.

Являются ли в данном случае суммы выплат в пользу работников (компенсация затрат на питание), которые выплачиваются в рамках трудовых отношений, подлежащими обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке на основании действующих положений части 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
По мнению большинства судей, в том числе ВС РФ, выплачиваемые работодателем суммы компенсации стоимости питания работникам, выполняющим работу в полевых условиях, не облагаются страховыми взносами. При этом, если директор и главный инженер организации фактически не задействованы в выполнении полевых работ, то выплаты этим сотрудникам могут быть признаны облагаемыми страховыми взносами.

Обоснование позиции:
Часть 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) устанавливает, что объектом обложения страховыми взносами, в том числе для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

База для начисления страховых взносов для указанной категории плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных ими за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

В свою очередь в силу пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ и субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением питания и продуктов или соответствующего денежного возмещения.

Из буквального толкования данной нормы следует, что она может применяться лишь в случае, если соответствующие компенсации установлены законом.

По мнению Минтруда России, изложенному в письме от 11.03.2014 N 17-3/В-100, компенсационные выплаты, направленные на возмещение расходов работников на питание, произведенные в их пользу, являются выплатами в рамках трудовых отношений и подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке.

Делая такой вывод, Минтруд пояснил, что положения ст.ст. 164, 168.1 ТК РФ не предусматривают оплату организацией питания работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, и работников, выполняющих работы вахтовым методом или работающих в полевых условиях.

При этом, по мнению судей, ст. 168.1 ТК РФ определено, что работникам, исполняющим свою трудовую функцию в полевых условиях, работодатель возмещает иные расходы, произведённые работником, с разрешения или ведома работодателя. В соответствии с этой же статьёй размеры, порядок возмещения расходов, связанных в том числе с полевыми работами, может устанавливаться локальными нормативными актами.

Следовательно, законно установленной компенсацией также признаётся компенсация, определённая в локальном нормативном акте (приказе руководителя организации).
Поэтому выплата работникам компенсации за питание в связи с тем, что они выполняли работы в полевых условиях, является компенсационной выплатой, не облагаемой взносами на основании пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ (постановление ФАС Поволжского округа от 18.03.2014 N Ф06-3714/13 по делу N А65-16191/2013, определением ВАС РФ от 09.06.2014 N ВАС-6555/14 оставлено в силе). Аналогичный вывод представлен в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 04.02.2013 N Ф04-6893/12 по делу N А70-5653/2012 в отношении сумм стоимости горячего питания, предоставляемого работодателем работникам, работающим в полевых условиях.

При этом выплаты можно назвать компенсационными только в том случае, если работники реально выполняли свои обязанности в полевых условиях (не в офисе, не на базе), что должно подтверждаться соответствующими первичными документами (табелями учета времени, нарядами и др.). Если работник в полевых условиях не работает, то возмещение ему стоимости питания компенсационной выплатой в понимании ст.ст. 164, 168.1 ТК РФ не является, и соответственно, положения пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ к таким выплатам не применяются (смотрите постановление Седьмого ААС от 27.04.2018 N 07АП-1798/18, оставлено без изменения постановлением АС Западно-Сибирского округа от 07.08.2018 N Ф04-2777/18 по делу N А03-12490/2017).

Заметим, что в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 03.03.2016 N Ф08-887/16 по делу N А32-6050/2015 (определением ВС РФ от 30.05.2016 N 308-КГ16-5077 оставлено в силе) суд пришел к выводу, что обеспечение работников во время проведения сезонных сельхозработ горячим питанием является выплатой социального характера, которая не является оплатой труда в понимании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ и потому не признается объектом обложения страховыми взносами (дополнительно смотрите определения ВС РФ от 04.06.2018 N 309-КГ18-5970, от 03.02.2015 N 307-КГ14-5770).

В то же время в постановлении АС Дальневосточного округа от 28.12.2015 N Ф03-2345/15 по делу N А04-7940/2014 суд указал, что компенсации стоимости питания сотрудникам признаются объектом обложения взносами, а пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ на такие выплаты не распространяется ввиду отсутствия прямого упоминания их в ТК РФ.
Надо сказать, что схожий вывод суда данной инстанции о том, что оплата стоимости питания сотрудников, занятых в полевых работах, не признается компенсационной выплатой, изложенный в постановлении АС Дальневосточного округа от 31.01.2017 N Ф03-6392/16 по делу N А51-10641/2016, был отменен определением ВС РФ от 04.09.2017 N 303-КГ17-6952, где было указано, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда (ст. 129 ТК РФ). Выплаты компенсации стоимости питания сотрудникам не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами и не включены в систему оплаты труда. Соответственно, они не являются объектом обложения страховыми взносами (смотрите также постановление Седьмого ААС от 24.03.2017 N 07АП-1437/17).

Такая позиция судов основана на правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12.

Учитывая изложенное, полагаем, что в рассматриваемой ситуации выплаты компенсаций работникам, выполняющим работу в полевых условиях, страховыми взносами не должны были облагаться. При этом, если директор и главный инженер организации фактически не задействованы в выполнении полевых работ, то выплаты этим сотрудникам могут быть признаны облагаемыми страховыми взносами.

Можно ли прекратить трудовые отношения по инициативе работника?

trudovoepravonn — Tue, 15 Jun 2021 12:54:31 GMT

Работнику выдано уведомление о сокращении. За две недели до даты увольнения, указанной в уведомлении, работник принимает решение уволиться по собственному желанию. Дата увольнения, указанная в заявлении работника, совпадает с датой увольнения, указанной в уведомлении о сокращении.
Можно ли прекратить трудовые отношения в данном случае по инициативе работника, если работник уведомлен, что при такой формулировке прекращения трудовых отношений он теряет право на выплату пособия?
Какой риск несет в данном случае работодатель, удовлетворяя заявление работника и увольняя его по его инициативе, а не по сокращению штата?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Увольнение по собственному желанию - это право работника, которым он может воспользоваться в любое время в течение срока действия трудового договора, в том числе и в период срока предупреждения об увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников. Работодатель не несет ответственности за решение работника уволиться по основанию, не предполагающему выплату выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства.

Обоснование вывода:
Прежде всего напомним, что расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ) относится к основаниям увольнения по инициативе работодателя. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) (ст. 80 ТК РФ) является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, которое предусмотрено законодательством (п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ) наряду с таким основанием, как расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 4 части первой ст. 77 ТК РФ).
По общему правилу, которое установлено частью второй ст. 180 ТК РФ, о предстоящем увольнении в связи сокращением численности или штата работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Частью третьей ст. 180 ТК РФ предусмотрено право работодателя с письменного согласия работника расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Кроме указанной дополнительной компенсации работнику в силу ст. 178 ТК РФ выплачивается также выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а в дальнейшем и средний месячный заработок на период трудоустройства (не свыше установленной законом продолжительности и с зачетом выходного пособия). Увольнение в этом случае является также увольнением по инициативе работодателя (по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ), но с письменного согласия работника.
В рассматриваемом случае дата увольнения, указанная в предупреждении об увольнении по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ, совпадает с датой увольнения, указанной в заявлении об увольнении работника по его желанию. Это обстоятельство не позволяет предположить, что заявление работника может являться выражением им инициативы о расторжении трудового договора по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении.
В течение периода предупреждения о предстоящем увольнении, предусмотренного частью второй ст. 180 ТК РФ, за работником и работодателем сохраняются все права, предоставленные им трудовым законодательством. Каких-либо исключений для случаев проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников ни часть первая ст. 21 ТК РФ, ни часть первая ст. 22 ТК РФ, перечисляющие основные права работника и работодателя, не содержат.
Соответственно, работник, который предупрежден об увольнении п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ, имеет право обратиться к работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию, а работодатель обязан его уволить по этому основанию (ст. 80 ТК РФ). При этом закон не устанавливает требования по осуществлению работнику каких-либо выплат в связи с сокращением его должности или штатной единицы в случае его увольнения по иным основаниям.
Таким образом, если в рассматриваемой ситуации в период проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников сотрудник увольняется по собственному желанию, оснований для выплаты ему в соответствии со ст.ст. 178, 180 ТК РФ выходного пособия, а также сохранения среднего заработка на период трудоустройства нет (смотрите также определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 17.01.2013 по делу N 11-75/2013, разъяснения Начальника управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации г. Краснодара Ананьева В. // журнал "Нормативные акты для бухгалтера Краснодарского края", N 2 от 2009 г., вопрос-ответ 1 и вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
Отметим, что расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ) допустимо только в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным волеизъявлением. Если заявление с просьбой уволить по собственному желанию было написано под давлением со стороны работодателя или в результате введения работника в заблуждение и работник докажет это, увольнение по этому основанию может быть признано судом незаконным (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", п. 2 Обобщения судебной практики по рассмотрению гражданских дел о восстановлении на работе за 2007 год, определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.08.2015 N 33-13082/2015). Однако если в рассматриваемом случае работодатель заручился доказательствами письменного предупреждения работника о последствиях принятого им решения об увольнении по собственному желанию, риск возникновения претензий со стороны контролирующих органов и самого работника сводится к нулю.